新北区概况

名称来历  因位于常州之北，由国家高新技术产业开发区发展而来，又是常州新建的辖区，故称新北区。

地理位置  地处常州市北部，北纬31°48′～32°03′，东经119°46′～120°01′，北濒长江，与泰州市隔江相望，东与江阴市相邻，西与扬中市、丹阳市接壤，南接常州市老城区，境内地势平坦。新北区政府驻河海街道衡山路8号，电话区号0519，邮政编码213022。常州市政府位于该区。

政区沿革  常州国家高新技术产业开发区于1992年11月经国务院批准成立。1999年始，行政级别为副厅级。1995年6月，常州市委、市政府批准成立中共常州市新区工作委员会、常州市人民政府新区管理委员会，与中共常州高新技术产业开发区工作委员会、常州高新技术产业开发区管理委员会实行两块牌子一套班子的管理体制。2002年4月3日，国务院批准调整常州市部分行政区划，常州市郊区更名为新北区。2015年，奔牛镇从武进区划入。

政区划分  2002年4月建区时，新北区辖原新区的河海街道、三井乡和龙虎塘、新桥、百丈、圩塘4个镇以及原县级武进市的薛家、安家、魏村、罗溪、西夏墅、小河、孟河7个镇。2003年10月，新北区由原有的11个镇、1个乡、1个街道调整为6个镇、3个街道，其中，圩塘、魏村、百丈、安家4个镇合并设立春江镇，镇政府驻百丈；孟河、小河两个镇合并设立孟河镇，镇政府驻小河；撤销三井乡、龙虎塘镇，在其原辖区域设立三井街道办事处、龙虎塘街道办事处。2018年末，辖春江镇、孟河镇、新桥镇、薛家镇、罗溪镇、西夏墅镇、奔牛镇、河海街道、三井街道、龙虎塘街道，共有58个村委会和72个居委会。

人口面积  2018年末，辖区常住人口69.34万人，户籍人口60.13万人，全年出生婴儿6904人，出生率9.03‰，自然增长率4.55‰，出生政策符合率达99.97%，100岁以上老人56人。辖区人口以汉族为主；少数民族主要有回族、满族、壮族、苗族、朝鲜族、土家族等，各镇、街道均有分布，以外来婚进女性为主。辖区面积为508.91平方千米，其中国家高新区面积为5.63平方千米。人口密度为每平方千米1362.27人。

自然条件

地形地貌  新北区大地构造属于江阴—溧阳复背斜、东台—溧阳地震带，基岩以上分布着140～200米的第四纪冲积土层，属相对稳定地区。地震基本烈度为六度，重要建筑按七度设防。地貌单元属长江三角洲冲积平原，地面坡度小于0.5%，地面青岛标高一般为3.61～5.61米，区内水网遍布，河流纵横，最高洪水位标高3.63米，设防水位标高3.91米。

气候  新北区气候总的特点是年平均气温偏高，夏季高温日数偏多，持续时间长。平均气温16.5°C，最高年平均气温16.8°C，最低年平均气温16.2°C；平均年降水量965毫米，最大年降水量1037.7毫米，最小年降水量821.4毫米；年平均日照2136小时，年平均最大日照2287.5小时，年平均最小日照1960.1小时。自然灾害主要为台风。

自然资源  新北区耕地面积16466公顷，常年种植小麦、水稻、大豆和油菜等农作物；沿江外滩面积680公顷，主要生长芦苇。新北区地下水资源较为丰富，地下水位埋深在40米以内，单井出水量为每小时40吨以上。

经济概况

概述  2018年实现地区生产总值1458.3亿元，比上年增加118.2亿元，同比增长8.1%。其中第一产业增加值19.3亿元，同比增长2.6%；第二产业增加值745.6亿元，同比增长6.6%，其中工业增加值715.0亿元，同比增长6.8%；第三产业增加值693.5亿元，同比增长10.0%；第三产业增加值占GDP比重达47.6%，比上年提高1个百分点。三次产业结构由上年的1.4：52.0：46.6调整为1.3：51.1：47.6。按常住人口计算的人均GDP达21.1万元，按年平均汇率折算达3.18万美元。工业总产值、销售收入、利税分别完成3197.8亿元、3116.8元、315.5亿元，同比分别增长8.3%、7.4%、18.3%。财政总收入296.8亿元，其中一般公共预算收入120.9亿元，同比增长8.5%，一般公共预算收入占GDP比重为8.3%。全年固定资产投资额同比增长7.8%；其中工业投入同比增长7.8%，服务业投入同比增长7.6%。全年实现进出口总额843.1亿元，同比增长8.2%；其中进口总额284.1亿元，同比增长11.1%，出口总额559亿元，同比增长6.9%。

农业  新北区农业用地面积66万亩，耕地面积24.7万亩，有效灌溉面积22.1万亩，旱涝保收面积18.5万亩，农村总人口38.3万人，10.04万农户，农业人口28.1万人，劳动力20.9万人，2018年新北区农林牧渔业总产值37.6亿元，同比增长4%，粮食播种面积14.6万亩，总产量达6.4万吨,粮食亩产439.3公斤，其中：小麦单产为310公斤/亩，水稻单产为632.5公斤/亩。全区扩大优质水稻种植面积2300亩，新增高效设施农业面积3150亩、渔业面积500亩，建成高标准农田5000亩；加快推进现代农业产业示范园建设，成功创建市级现代农业产业示范园2家；打造了西夏墅镇东南村、常州新博龙泉酒业有限公司等多个农村一二三产业融合发展示范点。品牌建设全力推进，西夏墅镇梅林村成功创建“2018年中国美丽休闲乡村”，孟河镇入围江苏“味稻小镇”推介名录，“夏墅”牌大米荣获“江苏好大米”十大创优品牌称号，好咾牌黄酒成功入选“常州市十大农产品知名品牌”目录，怡泰牌酸梅汤等11个品牌列入常州市农产品品牌目录。完成疏浚整治71个行政村的550处村庄河塘，疏浚乡级河道17条，增强了河道的引排能力。

工业  新北区以装备制造业、新材料业、新能源及环保节能、电子信息产业、生物技术及制药业为特色的五大产业。全年完成工业总产值3197.8亿元，同比增长8.3%；其中规模以上企业完成产值2718.0亿元，同比增长9%。实现产品销售收入3116.8亿元，同比增长7.4%；其中规模以上企业实现产品销售收入2641.6亿元，同比增长7.9%。全区实现利税315.5亿元，同比增长18.3%；其中规模以上企业实现利税244.8亿元，同比增长20.2%。实现利润208.1亿元，同比增长17.7%；其中规模以上企业实现利润165.2亿元，同比增长19.4%。全区“两特三新”产业企业实现规模以上工业产值1102.4亿元，占规模以上工业总产值比重达40.6%，占比较去年同期提高了4.6个百分点，其中新能源汽车及汽车核心零部件产业增长较快，全年产值同比增长20.2%；新医药及医疗器械产业盈利能力较强，全年利润总额同比增长44.3%；碳纤维及复合材料产业链逐步完善，当年引进下游创新项目3个。全区220家新十大产业链企业实现规模以上工业产值1389.8亿元，同比增长8.8%，占规模以上工业产值比重达51.1%，高于全市平均高4个百分点，其中智能制造装备产业、智能电网产业分别增长33.5%和9.3%。全区规模以上外商及港澳台企业完成工业总产值1446.7亿元，同比增长12.8%，实现利润99.5亿元，同比增长31.6%，增速分别高于规模以上工业3.8和12.2个百分点。全区1026家规模企业中，开票销售收入超亿元企业达370家，其中超10亿元企业38家，同比分别增加35家和8家，利税超亿元企业41家，比上年增加4家。136家工业新增长点企业全年新增产值198亿元，拉动规模以上工业增长7.3个百分点。

商业外贸  2018年全年实现服务业增加值693.5亿元，同比增长10%，增幅高于GDP0.9个百分点；全区商业和服务业企业实现开票销售2035.4亿元，总量稳居全市第一。全区实现社会消费品零售总额359.6亿元，同比增长10.5%，增幅列全市首位；其中批发零售业实现社会消费品零售总额333.1亿元，同比增长11.6%；住宿餐饮业实现社会消费品零售总额26.5亿元，同比下降2.1%。长江塑化、长贸中心、万商商贸城等8家亿元市场实现销售额329.7亿元，同比增长14.7%；万达商业广场、江南环球港两家城市综合体实现营业收入40.0亿元，同比增长15.5%。常州恐龙园股份有限公司等6家企业被评为2017～2018年度江苏省电子商务示范企业。全区实现旅游行业营业收入35.8亿元，同比增长17.5%，接待游客3545.3万人次，同比增长9.2%，其中5A景区环球恐龙城实现营业收入9.6亿元，同比增长11.9%，接待游客1013.7万人次，同比增长6.3%。江南环球港全年接待游客105万人次，增长35.8%，成功创建国家3A旅游景区，成为全省规模体量最大“文旅体商”综合体。12家重点乡村旅游点接待人数56.1万人次，同比增10.2%，齐梁故里生态园获评全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业，梅林村被评为江苏省四星级乡村旅游区。全年新批利用外资项目53个，完成协议注册外资14.9亿美元，实际利用外资7.7亿美元，其中协议注册外资3000万美元以上新批及增资项目19个，创历年新高，全年新批利用外资项目53个，完成协议注册外资14.9亿美元，实际利用外资7.7亿美元，其中协议注册外资3000万美元以上新批及增资项目19个，创历年新高，全年实现进出口总额843.1亿元，同比8.2%；其中进口总额284.1亿元，同比增长11.1%，出口总额559亿元，同比增长6.9%。全年有进出口实绩企业1872家，比上年增加143家。生命健康产业园获批“国家外贸转型升级基地”（西药），成为全区首个国家级外贸转型升级基地。

财政金融  2018年新北区全区完成财政总收入296.8亿元，其中一般公共预算收入120.9亿元，同比增长8.5%，一般公共预算收入占GDP比重为8.3%。2018年末，金融机构人民币存款余额1079.5亿元，比年初增加99.6亿元，同比增长10.2%；贷款余额1000.3亿元，比年初增加124.0亿元，同比增长14.2%；存贷比92.7%，同比上升3.2个百分点。

社会发展

文化艺术  新北区现有省级文物保护单位2个，市级文物保护单位22个，代表性的有省级万绥戏楼、西夏墅梅村戏楼，市级吴氏中丞第、费伯雄故居、万缓东岳庙等。完成新孟河拓浚工程涉及文物的保护，编撰出版了《新北非遗》。至2018年末，建有新北区文化艺术活动中心1个，街道文体工作站10个，村级文体活动室155个，农家书屋实现全覆盖。有演出场所8家，演出单位1家。建有以华夏工艺美术产业博览园为核心的民间工艺展示区，获江苏工艺美术产业园区和江苏省传统工艺美术特色产业基地、常州市非物质文化遗产保护基地、常州市爱国主义教育基地等称号。编制象墩遗址保护规划，完成市级文保单位胡锦昌宅、文物点孟河镇渡善桥修缮。组织区非遗图片巡展，开展“戏曲进校园”专场文艺展演3场，孟河斧劈石盆景艺术项目获得省、市两级资金补助。西夏墅镇创作的《婆媳情》获常州市第十届小戏小品大赛一等奖。万绥猴灯、常州唱春、太平龙灯、浦河风筝、斧劈石盆景、堆花糕团等非物质文化遗产被列为市级保护项目。

教育  新北区是江苏省“教育现代化建设先进区”、“普及高中阶段教育先进区”、“幼儿教育先进区”、“社区教育实验区”和“规范教育收费示范区”。2018年末，新北区共有高中2所、完全中学1所、初中15所、九年一贯制学校1所、小学27所；全区在校中小学生79904人，专任教师4633人，学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达100%，初中毕业升学率为98.55%。制定并实施《新北区流动就业创业人员随迁子女积分入学实施方案》，在孟河镇、薛家镇开展积分制入学试点，保障流动就业创业人员随迁子女接受义务教育的合法权益。春江中心小学等3所学校创建成市“新优质学校”，孟河实验小学、新桥初级中学创建为市优质学校，孟河实验幼儿园创建成省优质幼儿园，河海幼儿园岷江部等8所幼儿园创建为市优质幼儿园，春江镇通过了市学前教育现代化乡镇验收。采取多种方式积极引进教师，完成了11名优秀硕士毕业生、120名事业编制教师和450名聘用制教师的招聘计划。全区10位校长被评为市第二批名校（园）长，4位教师被评为省第十五批特级教师。

科技  新北区在科技部国家高新区年度综合排名大幅跃升，位列第25位，跻身全省国家高新区前3；获批国家知识产权强县工程试点县（区）、国家知识产权试点园区及江苏省高新区专利审查员实践基地。全年，全年净增高新技术企业79家，总数达438家；认定苏南自创区潜在独角兽企业2家，瞪羚企业34家；认定科技型中小企业174家。企业研发机构建设不断推进，认定省级工程技术研究中心7家、省级企业重点实验室1家、省级院士工作站2家、省级研究生工作站3家；全区规上高企研发机构覆盖率提升至85.3%。改革孵化运行机制；省级众创空间备案1家，新认定省级孵化器4家、省级加速器1家。新增市级孵化器1家、市级众创空间1家。全年申请专利11551件，其中发明专利申请4369件；授权专利6114件，其中发明专利授权727件；万人发明专利拥有量56.65件，PCT申请60件。5人入选省“双创人才”创新人才，3人入选双创博士创新人才。

医疗卫生  新北区是“全国农村中医工作先进区”，共有各类卫生医疗机构182所，其中，区疾病预防控制中心（卫生监督所）和妇幼保健所各1所，各级各类医院、卫生院14所，均为一级医疗卫生机构，建有社区卫生服务站（村卫生室）61个，卫生技术人员997人，其中，具有初级职称294人，中级职称494人，高级职称209人，卫生机构床位数721张。现有省级示范城市社区卫生服务中心2个，省级示范乡镇卫生院1个，市级农村示范社区卫生服务中心7个，市级农村示范社区卫生服务站53个。创建国家级卫生镇1个，省级卫生镇6个，省级卫生村46个，市级卫生村38个。2018年全区基层医疗卫生机构完成门急诊人次263万人次，出院3.15万人次；医疗业务总收入5.3亿元，其中医疗服务收入2.35亿元。

体育  新北区现有镇（街道）文体工作站10个，区青少年业余体校1所；各类全民健身点273个，其中国家级全民健身工程2个，省级全民健身工程1个。常州市奥体中心坐落于区内，建有以运动为主题的飞龙运动公园。各级社会体育指导员2530人，其中国家级社会体育指导员16人，国家一级社会体育指导员62人，国家二级社会体育指导员360人，国家三级社会体育指导员2092人。参加省第十九届运动会获得金牌27枚，参加市第十五届运动会获得幼儿、小学、初中和高中组金牌总数第三名。

环境保护  2018年国家生态文明建设示范区创建通过省级技术评估，成功入选全市首家国家级绿色园区和国家级资源循环利用基地。“263”专项行动成效不断提升，全年煤炭消费总量比2016年削减40万吨，关停化工企业25家、“散乱污”企业（作坊）615家。深入推进“河长制”向“河长治”转变，“水十条”国考、省考断面全部达标，全年完成污水管网建设92.5公里、区级以上黑臭水体整治58条、规划发展村污水治理设施65个，位列全省村庄生活污水治理试点县（市、区）考评第一。

著名人物

名人  恽代英（1895—1931年）：中国无产阶级革命家，中国共产党早期青年运动领导人之一，黄埔军校第四期政治教官。原籍江苏武进小河，1895年生于湖北武昌。2009年9月14日，他被评为100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范之一。

名胜旅游

中华恐龙园  位于常州新北区现代旅游休闲区内，国家5A级景区，享有“东方侏罗纪”美誉，陆续获得了“国家5A级景区”“全国科普教育基地”“中国文化产业示范基地”等多项“国”字号殊荣，并通过了IS09001、IS014001质量环境一体化管理体系，成为常州对外交流的一张闪亮的城市名片。中华恐龙园在沪宁沿线上占有得天独厚的地理优势，水、陆、空交通十分便捷。它是一座将博物、高科技声光电、影视特效与多媒体网络等完美结合，融展示、科普、娱乐、休闲及参与性表演于一体的以恐龙为主题的综合性主题游乐园。

恐龙谷温泉  是中国首家史前主题温泉度假中心，是中国第五代主题温泉的代表作品。占地280亩，投资近2亿元。温泉采自地表以下2009.70米深处、距今约2.5亿年前的三叠纪地层；日涌量达500立方米。井底温度为82°C，终年出水温度超过55°C。因温泉之质、量、温在华东地区屈指可数，获得江苏省国土资源厅地热中心颁发“苏南第一温泉观测中心”殊荣。恐龙谷温泉内泉石亭榭、花树果草，将私密性围合温泉区与敞开式情景区相融组团，是国内一流的温泉旅游和养生度假胜地。

高铁生态公园  是京沪高铁沿途首座生态公园，以京沪高铁常州北站为中心，分东部“在河之洲”片区和西部“新城水韵”片区。公园围绕常州北站鱼形站屋，突出公园与站屋“如鱼得水、鱼水交融”寓意，预示北部新城“鱼跃龙门”的发展态势。公园是集休闲、游憩、健身等多样化功能于一体的城市生态绿色开放空间，园内水景环绕，绿荫连片。

孟河城北老街  始建于明嘉靖33年（1554年）。街长562米，其中传统老街区382米，街道宽2米左右，原为青石板路面，两边民宅全部木板排门，开设各种商店186家。有弄堂5条，每条弄口都有栅门。现有2处市文保单位、3处历史文化建筑，街道骨干和两边明清时代的建筑保存良好。

华夏工艺美术产业博览园  简称“华夏艺博园”，2A级景区，位于常州市新北区薛家镇，建有5万平方米的工美展销大楼、大师村、中心广场、中心公园、常州市非物质文化遗产展示馆等展示场所。吸引了黑龙江、辽宁、江西、云南等地的40余家工美企业及工作室入驻。